В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются:
- издание его в установленном порядке;
- издание его управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом;
- наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц;
- указанные правила поведения рассчитаны на неоднократное применение;
- указанные правила поведения направлены на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
4) правовые акты главы муниципального округа;
5) правовые акты аппарата Совета депутатов.
Порядок обжалования муниципальных нормативных правовых актов и действий (бездействия) органов местного самоуправления в суд регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее по тексту – КАС РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (далее по тексту — АПК РФ).