Установка ограждающего устройства. Порядок действий.
Законодательство |
|
п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ |
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). |
Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 |
Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п. |
п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ |
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. |
Постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве" |
Порядок регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Москве и их демонтажем. |
Постановление Правительства Москвы N 632-ПП "О проведении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы" |
Порядок проведения эксперимента по софинансированию расходов на установку ограждающего устройства на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы. |
Ст. 46 Жилищного кодекса РФ |
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. |
1. Организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и принять решение.
Когда можно организовать общее собрание собственников: |
Ежегодное общее собрание проводится во втором квартале, если ранее собрание не установило другого порядка. Внеочередное собрание можно провести в любое время. |
Инициатором может быть: |
- любой собственник помещения в доме; - ГКУ «Инженерные службы районов» (при наличии в доме городского имущества); - управляющая организация (или ТСЖ, ЖК, ЖСК). |
На общем собрании должны присутствовать собственники жилых и нежилых помещений дома. В случае, если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов или по результатам проведенных в таких многоквартирных домах опросов ("Электронный дом").
В каких формах может проводиться собрание: |
|
- в очной; |
собственники лично присутствуют на собрании; |
- заочной; |
собственники передают свои решения по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания; |
- очно-заочной форме. |
собственники имеют право как лично присутствовать на собрании, так и проголосовать, ознакомившись с повесткой дня заочно. |
В зависимости от формы проведения будут различаться содержания сообщений о собрании, которое нужно предварительно разослать собственникам. |
|
Заочное собрание проводится, если очное не имело кворума. |
При подготовке к проведению общего собрания собственников необходимо:
-запросить в Департаменте городского имущества г. Москвы проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом. При наличии указанного межевания, установка ограждающих устройств осуществляется в границах придомовой территории, определенной в соответствии с проектом межевания территории;
- определить повестку дня;
- составить сообщение для оповещения собственников;
- подготовить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также формы бланков и информационных материалов (бланк сообщения о проведении общего собрания, бланк решения собственника помещения, бланк протокола и тд.);
- определить способ, которым вы уведомите собственников о проведении собрания;
- учесть обязательные требования Постановления Правительства РФ 16 сентября 2020г. № 1479: абз.4 п.71: Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
Как уведомить собственников |
|
Вручение уведомлений |
Если способ не определен на общем собрании ранее, то уведомления нужно отправить по почте заказным письмом или вручить лично под роспись. К протоколу собрания нужно будет приложить почтовые квитанции. При проведении собрания в заочной или очно-заочной форме, к уведомлению нужно будет приложить бланки для голосования по каждому из вопросов и указать дату окончания приема решений, а также место или адрес, куда их нужно передавать. |
Срок |
Не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. |
Получатели |
Собственники помещений, управляющая организация и ваше ГКУ ИС, если в доме есть государственная собственность. |
реестр |
В реестре уведомлений указываются данные собственников и даты их оповещения. При отправке заказным письмом, датой оповещения считается дата отправления письма. |
Решение об установке ограждающего устройства принимается по каждому многоквартирному дому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, или по результатам проведенного опроса при условии, что в опросе приняли участие и проголосовали за установку ограждающего устройства не менее половины от общего числа физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме.
Управа района и инженерные службы (ГУ ИС) обязаны оказать содействие в проведении собрания.
Как провести голосование |
|
На очном собрании |
собственники знакомятся с материалами, обсуждают и голосуют по каждому вопросу. Голосование по вопросам, заранее не включенным в повестку, силы иметь не будет. Собственникам необходимо иметь при себе паспорт и копию документа, подтверждающего право собственности на помещение, а представителям собственников и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов (нотариально заверенная доверенность). Голосование может проводиться как в письменной форме с заполнением бланков, так и посредством поднятия рук. |
Голосование в заочной форме |
проводится в установленные сроки только при помощи бланков, направленным собственникам вместе с сообщением о проведении собрания. |
Очно-заочная форма |
Предполагает возможность проголосовать как заочно, так и лично присутствуя на собрании. |
В бланках для голосования напротив каждого вопроса должны быть графы «за», «против» и «воздержался». Если собственник отметил сразу несколько ответов на один и тот же вопрос, если ответы не проставлены, если не указаны сведения о собственнике (представителе собственника), если в бланке отсутствует подпись собственника (представителя) – бланк считается недействительным. |
Вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос с помощью сервиса «Электронный дом» при соблюдении нескольких условий:
- инициатором собрания должен быть один из собственников;
- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц – собственников помещений в доме.
Если на собрании принимается решение об установке шлагбаума, то принимается также решение:
- о количестве шлагбаумов;
- об определении схемы размещения шлагбаумов на плане дворовой территории;
- об определении уполномоченного лица, которое будет подавать документы от имени жильцов дома;
- о типе, размере, виде и технических характеристиках шлагбаума;
- об обращении за субсидией
- о порядке въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц.
Протокол общего собрания |
Протокол составляет секретарь общего собрания собственников не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. |
В протоколе должны содержаться: - дата и регистрационный номер протокола; - дата, место и форма проведения общего собрания; - информация об инициаторах собрания; - вопросы, вынесенные на повестку дня собрания; - сведения и лицах, приглашенных и участвовавших в собрании; - место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений; - приложения к протоколу общего собрания. |
Более подробно о требованиях к оформлению протоколов общего собрания – в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. №937/пр. |
Не позднее чем через 10 дней после проведения собрания подлинники решений и протокола общего собрания нужно предоставить в управляющую организацию (ТСЖ, ЖК, ЖСК), которые затем направляют эти документы в Мосжилинспекцию. Также в течение 10 дней их нужно разместить для ознакомления собственников в помещении, доступном для всех собственников и определенном общим собранием. |
Затем уполномоченное лицо подает в Совет депутатов муниципального округа Северное Медведково обращение о согласовании установки ограждающего устройства, приложив к нему решение общего собрания, протокол общего собрания, проект размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства.
Если вместо собрания проводился онлайн-опрос, то вместо протокола у вас должны быть результаты опроса, сформированные на бумажном носителе. Получить их сможет инициатор опроса через 5 рабочих дней с даты окончания голосования, обратившись к администратору сервиса «Электронный дом».
Утвержденный проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом, либо письменное подтверждение о его отсутствии, выданные Департаментом городского имущества города Москвы в установленном порядке, прилагаются к решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или сформированным на бумажном носителе результатам опроса.
В течение 30 дней Совет депутатов примет решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании.
2. Обратиться за субсидией.
Субсидия выдается из расчета 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум. Чтобы получить субсидию до установки шлагбаума, уполномоченное лицо обращается в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства со следующими документами:
- заявление о получении субсидии;
- протокол общего собрания собственников жилья, в котором зафиксированы решения об установке шлагбаума и об обращении за субсидией (или сформированные на бумажном носителе результаты опроса, проведенного с помощью системы «Электронный дом»);
- решение Совета депутатов о согласовании установки ограждающего устройства;
- подписанный уполномоченным лицом проект;
- договор о предоставлении субсидии – в 2 экз.;
- копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.
Наименование: |
Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа (ГКУ «Дирекция ЖКХиБ СВАО») |
Адрес: |
Ул. Милашенкова, д.14 |
Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора, Дирекция ЖКХиБ подписывает и направляет копию договора уполномоченному лицу. В течение этого же срока на расчетный счет уполномоченного лица будет перечислена субсидия.
3. Установить ограждающее устройство.
Обратите внимание! |
Установка и содержание ограждающих устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений (+ субсидия). |
Запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования . |
Установить ограждающее устройство нужно в течение 2 месяцев с момента получения средств на расчетный счет.
В течение 1 месяца после установки ограждающего устройства необходимо подтвердить установку в Дирекции ЖКХиБ СВАО путем предоставления следующих документов:
- договор на проведение работ по установке ограждающего устройства;
- акт выполненных работ.
3. Как оформить субсидию, если шлагбаум уже установлен.
Если согласование установки ограждающего устройства было получено после 30 сентября 2015 г. - даты вступления в силу постановления Правительства Москвы N 632-ПП "О проведении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы", то вам могут возместить расходы на шлагбаум.
Если шлагбаум установлен с 30 сентября 2015 г. до 24 мая 2018 г. |
Если шлагбаум установлен после 24 мая 2018г. |
Субсидия - 50 тысяч рублей. |
Субсидия - 100 тысяч рублей. |
В этом случае, чтобы оформить субсидию на уже установленный шлагбаум, нужно провести собрание собственников, на котором большинством голосов будет принято решение об обращении за субсидией, а также о назначении уполномоченного лица, которое это сделает. О том, как провести собрание, рассказано в пункте 1. После проведения собрания подайте документы на получение субсидии в Дирекцию ЖКХиБ (см. пункт 2) .
4. Если вы не согласны с решением собрания.
Решение собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в доме вне зависимости от того, принимали они участие в собрании или нет.
Если решение общего собрания было принято с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ и, если это решение нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обжаловать его.
Заявление об обжаловании подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении.
Также можно обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая в свою очередь вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.