Муниципальный округСеверное Медведково

Установка ограждающего устройства. Порядок действий.

Законодательство
п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ	Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 605	Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.
п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ	Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве"	Порядок регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Москве и их демонтажем.
Постановление Правительства Москвы N 632-ПП "О проведении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы"	Порядок проведения эксперимента по софинансированию расходов на установку ограждающего устройства на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы.
Ст. 46 Жилищного кодекса РФ	Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 

1. Организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и принять решение.

Когда можно организовать общее собрание собственников:

Ежегодное общее собрание проводится во втором квартале, если ранее собрание не установило другого порядка. Внеочередное собрание можно провести в любое время.

Инициатором может быть:

- любой собственник помещения в доме; - ГКУ «Инженерные службы районов» (при наличии в доме городского имущества); - управляющая организация (или ТСЖ, ЖК, ЖСК).

На общем собрании должны присутствовать собственники жилых и нежилых помещений дома. В случае, если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов или по результатам проведенных в таких многоквартирных домах опросов ("Электронный дом").

В каких формах может проводиться собрание:
- в очной;	собственники лично присутствуют на собрании;
- заочной;	собственники передают свои решения по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания;
- очно-заочной форме.	собственники имеют право как лично присутствовать на собрании, так и проголосовать, ознакомившись с повесткой дня заочно.
В зависимости от формы проведения будут различаться содержания сообщений о собрании, которое нужно предварительно разослать собственникам.
Заочное собрание проводится, если очное не имело кворума.

При подготовке к проведению общего собрания собственников необходимо:

-запросить в Департаменте городского имущества г. Москвы проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом. При наличии указанного межевания, установка ограждающих устройств осуществляется в границах придомовой территории, определенной в соответствии с проектом межевания территории;

- определить повестку дня;

- составить сообщение для оповещения собственников;

- подготовить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также формы бланков и информационных материалов (бланк сообщения о проведении общего собрания, бланк решения собственника помещения, бланк протокола и тд.);

- определить способ, которым вы уведомите собственников о проведении собрания;

- учесть обязательные требования Постановления Правительства РФ 16 сентября 2020г. № 1479: абз.4 п.71: Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.

Как уведомить собственников
Вручение уведомлений	Если способ не определен на общем собрании ранее, то уведомления нужно отправить по почте заказным письмом или вручить лично под роспись. К протоколу собрания нужно будет приложить почтовые квитанции. При проведении собрания в заочной или очно-заочной форме, к уведомлению нужно будет приложить бланки для голосования по каждому из вопросов и указать дату окончания приема решений, а также место или адрес, куда их нужно передавать.
Срок	Не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания.
Получатели	Собственники помещений, управляющая организация и ваше ГКУ ИС, если в доме есть государственная собственность.
реестр	В реестре уведомлений указываются данные собственников и даты их оповещения. При отправке заказным письмом, датой оповещения считается дата отправления письма.

Решение об установке ограждающего устройства принимается по каждому многоквартирному дому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, или по результатам проведенного опроса при условии, что в опросе приняли участие и проголосовали за установку ограждающего устройства не менее половины от общего числа физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме.

Управа района и инженерные службы (ГУ ИС) обязаны оказать содействие в проведении собрания.

Как провести голосование
На очном собрании	собственники знакомятся с материалами, обсуждают и голосуют по каждому вопросу. Голосование по вопросам, заранее не включенным в повестку, силы иметь не будет. Собственникам необходимо иметь при себе паспорт и копию документа, подтверждающего право собственности на помещение, а представителям собственников и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов (нотариально заверенная доверенность). Голосование может проводиться как в письменной форме с заполнением бланков, так и посредством поднятия рук.
Голосование в заочной форме	проводится в установленные сроки только при помощи бланков, направленным собственникам вместе с сообщением о проведении собрания.
Очно-заочная форма	Предполагает возможность проголосовать как заочно, так и лично присутствуя на собрании.
В бланках для голосования напротив каждого вопроса должны быть графы «за», «против» и «воздержался». Если собственник отметил сразу несколько ответов на один и тот же вопрос, если ответы не проставлены, если не указаны сведения о собственнике (представителе собственника), если в бланке отсутствует подпись собственника (представителя) – бланк считается недействительным.

Вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос с помощью сервиса «Электронный дом» при соблюдении нескольких условий:

- инициатором собрания должен быть один из собственников;

- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц – собственников помещений в доме.

Если на собрании принимается решение об установке шлагбаума, то принимается также решение:

- о количестве шлагбаумов;

- об определении схемы размещения шлагбаумов на плане дворовой территории;

- об определении уполномоченного лица, которое будет подавать документы от имени жильцов дома;

- о типе, размере, виде и технических характеристиках шлагбаума;

- об обращении за субсидией

- о порядке въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц.

Протокол общего собрания

Протокол составляет секретарь общего собрания собственников не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

В протоколе должны содержаться: - дата и регистрационный номер протокола; - дата, место и форма проведения общего собрания; - информация об инициаторах собрания; - вопросы, вынесенные на повестку дня собрания; - сведения и лицах, приглашенных и участвовавших в собрании; - место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений; - приложения к протоколу общего собрания.

Более подробно о требованиях к оформлению протоколов общего собрания – в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. №937/пр.

Не позднее чем через 10 дней после проведения собрания подлинники решений и протокола общего собрания нужно предоставить в управляющую организацию (ТСЖ, ЖК, ЖСК), которые затем направляют эти документы в Мосжилинспекцию. Также в течение 10 дней их нужно разместить для ознакомления собственников в помещении, доступном для всех собственников и определенном общим собранием.

Затем уполномоченное лицо подает в Совет депутатов муниципального округа Северное Медведково обращение о согласовании установки ограждающего устройства, приложив к нему решение общего собрания, протокол общего собрания, проект размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства.

Если вместо собрания проводился онлайн-опрос, то вместо протокола у вас должны быть результаты опроса, сформированные на бумажном носителе. Получить их сможет инициатор опроса через 5 рабочих дней с даты окончания голосования, обратившись к администратору сервиса «Электронный дом».

Утвержденный проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом, либо письменное подтверждение о его отсутствии, выданные Департаментом городского имущества города Москвы в установленном порядке, прилагаются к решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или сформированным на бумажном носителе результатам опроса.

В течение 30 дней Совет депутатов примет решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании.

2. Обратиться за субсидией.

Субсидия выдается из расчета 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум. Чтобы получить субсидию до установки шлагбаума, уполномоченное лицо обращается в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства со следующими документами:

- заявление о получении субсидии;

- протокол общего собрания собственников жилья, в котором зафиксированы решения об установке шлагбаума и об обращении за субсидией (или сформированные на бумажном носителе результаты опроса, проведенного с помощью системы «Электронный дом»);

- решение Совета депутатов о согласовании установки ограждающего устройства;

- подписанный уполномоченным лицом проект;

- договор о предоставлении субсидии – в 2 экз.;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.

Наименование:	Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа (ГКУ «Дирекция ЖКХиБ СВАО»)
Адрес:	Ул. Милашенкова, д.14

Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора, Дирекция ЖКХиБ подписывает и направляет копию договора уполномоченному лицу. В течение этого же срока на расчетный счет уполномоченного лица будет перечислена субсидия.

3. Установить ограждающее устройство.

Обратите внимание!

Установка и содержание ограждающих устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений (+ субсидия).

При установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств обеспечивается круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территориюпожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб .

Запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования .

Установить ограждающее устройство нужно в течение 2 месяцев с момента получения средств на расчетный счет.

В течение 1 месяца после установки ограждающего устройства необходимо подтвердить установку в Дирекции ЖКХиБ СВАО путем предоставления следующих документов:

- договор на проведение работ по установке ограждающего устройства;

- акт выполненных работ.

3. Как оформить субсидию, если шлагбаум уже установлен.

Если согласование установки ограждающего устройства было получено после 30 сентября 2015 г. - даты вступления в силу постановления Правительства Москвы N 632-ПП "О проведении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы", то вам могут возместить расходы на шлагбаум.

Если шлагбаум установлен с 30 сентября 2015 г. до 24 мая 2018 г.	Если шлагбаум установлен после 24 мая 2018г.
Субсидия - 50 тысяч рублей.	Субсидия - 100 тысяч рублей.

В этом случае, чтобы оформить субсидию на уже установленный шлагбаум, нужно провести собрание собственников, на котором большинством голосов будет принято решение об обращении за субсидией, а также о назначении уполномоченного лица, которое это сделает. О том, как провести собрание, рассказано в пункте 1. После проведения собрания подайте документы на получение субсидии в Дирекцию ЖКХиБ (см. пункт 2) .

4. Если вы не согласны с решением собрания.

Решение собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в доме вне зависимости от того, принимали они участие в собрании или нет.

Если решение общего собрания было принято с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ и, если это решение нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обжаловать его.

Заявление об обжаловании подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении.

Также можно обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая в свою очередь вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.